Enfin, me direz-vous, une intervention sur le conseil municipal de décembre. Palsembleu,pourquoi aussi tard? Et bien, chers lecteurs, c'est bien pour faire plaisir à not'bon maire. Qu'est-ce à dire ? Oui, c'est juste pour l'aider dans sa campagne pour l'élection régionale.
Notre Claude Sturni voulait augmenter les impôts en décembre pensant que les Haguenauviens, puis tous les alsaciens – qui comme tout politique de haut niveau et d'élite le sait- oublient vite cette petite, mais vraiment toute petite augmentation…
Mais, faisons oeuvre pieuse, soyez-là pour rappeler les bonnes choses.
Vous pourrez donc lire mon intervention -parlée- à ce conseil municipal du 9 décembre 2009.
Je ne vais pas reprendre les éléments cités par M Denis GARCIA que je partage pleinement mais il est vrai, à la fois le budget et votre intervention, sont tellement riches que cela permet plusieurs types d'interventions…
D'abord, mes félicitations! Il y a une constance entre ce qui a été dit lors de la réflexion sur les orientations budgétaires et ce budget. Effectivement, dans les orientations budgétaires, vous évoquiez quatre leviers qui permettaient d'inverser la tendance à l'augmentation des dettes, à l'absence de recettes. Ces quatre leviers, 1-c 'était réduire le volume des investissements, et donc renoncer à certains équipements tout comme à contribuer a son activité économique. C 'est fait les investissements baissent. 2-Remettre en cause le niveau des services rendus alors qu'ils répondent aux attentes de nos concitoyens. C'est fait. 3-Augmenter les ressources de fonctionnement. C'est fait. 4-Accroître le niveau d'endettement, je vous accorde les quelques Euro qui n 'ont pas fait cette augmentation sachant que, comme l'a fort justement fait remarquer M Denis GARCIA heureusement que la population a augmente, ce qui permet de diluer cette dette. Donc, vous le constatez, le choix de facilité ou de responsabilité, à mon sens, vous l'avez fait. Il ne va pas forcément vers cette responsabilité.
Vous avez parlé de « nous avons maîtrisé comme jamais auparavant les dépenses ». Franchement, nous en reparlerons plus précisément. Je serai obligé de rentrer malheureusement dans quelques détails. Vous avez parlé dans votre introduction, qu'il ne fallait pas se détourner des réalités économiques et sociales. Vous avez parlé d'évolution sociétale. C'est vrai que ça ne se voit pas dans ce budget-là. Vous avez parlé de travail très important que vous-même ainsi que les élus ont fait pour boucler ce budget au mois de décembre. Je constate pour ma part, qu'il aurait peut être été judicieux de faire comme l'année dernière ou l'année précédente, à la fin du mois de janvier, ce qui aurait permis de caler un certain nombre de choses, de préciser, enfin d'être ou plus rigoureux ou plus clair dans la politique. Je reviendrai là-dessus. Et enfin naturellement, je suis heureux d'apprendre, en écoutant votre remarque sur l'augmentation des impôts pour les sociétés, que la ville de Haguenau a décide de sortir de la Communauté de Communes et de reprendre a son compte la compétence d'augmentation des impôts…Bref excusez-moi, c 'est petit et ça ne mérite pas d'être retenu.( le maire s'est glorifié de ne pas augmenter les impôts des sociétés alors que ce n'est plus de la compétence de la commune !ndlr )
Bien sûr, je dirai, le fond, quelques points. Je rappelle votre intervention, enfin, l'intervention de M l''Adjoint, le 10 décembre 2008, concernant la taxe sur l'électricité. Cette taxe qui avait a l'époque été doublée, je me rappelle, qui est passée de 300 000 Euro a 600 000 Euro, qui cette année est reproduite donc au même montant. Il avait été dit, c 'est une citation « cette décision s 'inscrit dans le cadre de la politique de développement durable que la ville s' efforce de promouvoir puisqu'elle contribue à inciter les particuliers et les entreprises a réduire leur consommation d'électricité ». Vous étiez intervenu pendant les débats en expliquant qu'évidemment, ça n'avait strictement aucun rapport, que ce n 'était pas du tout une augmentation d'impôts mais c 'était vraiment dans le cadre d'une politique de développement durable. Qu'est ce que je constate ? Et bien, sur deux ans, cette politique n'a mené aucun effet puisque les sommes sont les mêmes. Bon, donc, si la politique n 'est pas bonne, il serait peut être judicieux de revenir sur cette politique et donc de rebaisser, de voir s'il n' est pas possible de rebaisser cette taxe sur l'électricité. Je constate simplement que les effets ne sont pas là. Si les effets ne sont pas là, la politique n 'est pas bonne. Donc, revenons en arrière ou changeons en tous cas la politique, ou baissons en tous cas cette taxe.
Je constate aussi un certain nombre de rajouts sympathiques, des nouveautés. J'ai vu une ligne « taxe de séjour ». Bon, c'est bien, la ville de Haguenau est une ville touristique donc il y a des raisons de mettre une petite taxe de séjour. Toujours intéressant. il y a un nouveau petit élément intéressant aussi, c'est l'impôt sur les spectacles. Alors, vous me direz, c'est 6 000 Euro. Est-ce que c 'est vraiment essentiel d'en parler? Oui, parce que ça m 'a fait tilter, ces 6 782 Euro. Or, qu'est-ce que je lis dans les imputations obligatoires fixées par le Code général des Impôts: 1/3 de cette somme doit être versée au budget de la CCAS et qu'est-ce que je regarde? Le budget CCAS: c'est le même, c est le même d'ailleurs depuis des années. Donc, de deux choses l'une, soit vous avez baissé le budget CCAS, et donc c'est un signal politique clair dans une situation sociétale ou de société ou sociale comme vous le dites ou de plus en plus de gens sont en difficulté, où le taux de chômage augmente donc la précarité. Je constate, de deux choses I 'une, soit vous baissez les 185 000 Euro,
je le rappelle encore une fois, ces 185 000 Euro CCAS sont les mêmes, c 'est la même somme depuis des années et des années. Donc, l' effort social comme dirait Mme WITZMANN, ma foi, on aimerait bien le sentir. En tous cas, on ne le sent pas. Donc, je m'interroge sur cette bizarreté juridique ou politique.
Ensuite, et je terminerai là dessus, je disais en entrant dans cette salle à M GARCIA, que je cite beaucoup, que ma foi j 'aurais été bien prêt à voter ce budget mais à quelques petites conditions. Évidemment, vous avez, dans votre préambule, cité les méchantes langues que vous supposez être probablement dans l'opposition, qui parleraient de trancher dans les dépenses notamment en communication. Très bien, et bien je suis effectivement une méchante langue dans ce domaine-là. C'est vrai qu'en regardant, on est pour le moins troublé. En tous cas, on peut s'interroger légitimement. J'ai fait un petit compte rapide sachant que lors de la dernière séance de la Commission des Finances, M le Directeur Général des Services avait indiqué qu'un point d'impôt c'était grosso modo de 100 000 Euro au jugé, et donc j'ai fait un calcul rapide, certes superficiel, mais quand même instructif et je pense que les Haguenoviens doivent entendre ces chiffres la.
Donc, premier point, c 'est le 62-36 « catalogues et imprimes ». Merveille ! Nous passons de 88000 Euro a 162 000 Euro. Nous doublons, c'est fois deux. Donc 80 000 Euro qui ne sont pas forcement nécessaires. Sauf a considérer que, comme vous I 'avez dit, cette communication, probablement « Haguenau Info », soit une communication qui, par delà des frontières de la ville, puisse irriguer l'ensemble de l'Alsace du Nord, dont je crois, vous êtes un fervent défenseur, l'avez vous dit dans la presse locale et régionale. Enfin, en tous cas 80 000 Euro de com pure.
Bon, ensuite, je rajouterai « Fêtes et cérémonies ». Alors bien sûr « adroitement, de bonne foi », vous avez dit «j 'ai un peu exagéré en augmentant fois 100 % les imprimés donc je vais réduire « Fêtes et cérémonies» ». Et vous dites, «allez hop de 66 a 48 ». Très bien! Bravo! Mais je me rappelle d 'un temps pas si lointain ou votre prédécesseur, lui, excusez- moi, se contentait de 29 000 Euro donc encore 20 000 Euro qu' on pourrait avoir. Je continue sur les réceptions. Vous me direz, passent de 10000 à 15 000. 5000 Euro, le coût de la vie etc. ." quand même 5000 Euro … 5000 Euro. Donc 80000,20000,5000.
Et puis, bon il y a plein d'autres petits détails, petits Euro comme disait M GARCIA qu 'on pourrait ramener et donc pour faire joli, comme je I 'avais déjà cité en Commission des Finances, il y a une dépense qui, peut être, est utile, tout bien réfléchi. C'était la ligne 21-16, c'est 65000 Euro prévus pour les cimetières. Alors, M I 'Adjoint a eu la gentillesse de me rappeler le lendemain de la Commission pour me dire que ces 65 000 Euro c 'était pour la rénovation de la croix, je crois c 'est ça ? D 'une croix et de menus aménagements. Ma foi, quelle belle croix pour une belle ville, c 'est vrai! Je me suis dit, dépense inutile, en tous cas, qu'on pourrait peut être repousser à l'année prochaine. 65 000 Euro … et puis j 'ai réfléchi. Je me suis dit que peut être, c 'est vrai que 65 000 euro c 'est une bonne dépense pour organiser l''enterrement des promesses non tenues de votre majorité. Donc, ma foi, je vous accorde ces 65 000 Euro. Bref, tout ça pour dire que, simplement au jugé, sans rentrer dans les détails, en un clin d'oeil, 150000 Euro. J'exagère, 160000 Euro. Bon, avec 160 000 Euro, nous pouvons baisser les impôts d 'autant.
Donc, je serais prêt a voter ce budget si vous acceptez effectivement un certain nombre de réductions qui me semblent aujourd'hui superflues ( les dépenses) et qui, pour le moins, participent plus, je dirais, à la communication, à votre communication, à la communication de la majorité qu'à la communication de la ville. Surtout que nous sommes, je l'ai dit et vous l'avez dit, en situation sociale, économique difficile donc, ma foi, il serait juste, à défaut d'augmenter l'impôt des entreprises, que vous ne pouvez pas faire, ce que vous ne voulez pas faire, ce que vous ne pouvez pas faire, ma foi, d'arrêter d'écraser les Haguenoviens de cette augmentation d'impôts. M GARCIA l'a dit, 6 % en deux ans. Ceux qui ont eu une augmentation de 6 %, et bien c'est bien, tant mieux, je ne crois pas que ce soit la majorité des Haguenoviens.
Bref, pour conclure, et vous avez compris que je ne suis pas tout à fait en phase avec ce que j'ai dit au départ, il me paraît difficile de voter un budget qui tient d'abord de la communication, qui tient d'abord de l'absence de vision,. je ne reviendrai pas sur ce que disait l'année dernière (et à ma connaissance, il l'aurait répèté ce soir) M Hugues HEINRICH, pas de vision pluriannuelle, la dette qui est toujours excessive, bref je ne reviendrai pas là-dessus. Donc, en conclusion, c 'est un mauvais budget qui pourrait être amélioré à la marge au bénéfice des Haguenoviens.
Cela dépend de vous, cela dépend de votre majorité. Vous pouvez encore le faire et je vous assure que si maintenant, publiquement vous dites OK, je vais baisser ces budgets, là, je voterai pour ce budget malgré toutes les autres imperfections.
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