Nous reprenons enfin le compte-rendu intégral de mon intervention lors du conseil municipal du 13 novembre sur les orientations budgétaires. Malheureusement, pas de bonnes surprises. Claude Struni rentrera dans l’histoire de la ville de Haguenau avec le surnom bien mérité de Imporator Maximum et Realisator Minimum.

Trêve de jeux de mots, voici le texte :

Je ne vais pas reprendre les interventions et les arguments de mes collègues de l ‘opposition ; l’intervention de M Denis GARCIA est une intervention très lourde, très dense. C’est vraie qu’elle pose toute une série de questions d’avenir, vraiment d’orientation, et l’intervention de Mme SCHWEITZER est très factuelle et demande des réponses précises.

Pour ma part, je ne partage pas l’analyse de M Denis GARCIA sur la commission des finances. J’ai trouve que cette commission des finances était très intéressante. Le fait que Monsieur le Maire était absent a peut être permis une expression plus libre de l’ensemble des personnes et des personnalités de la majorité et je crois que nous avons eu effectivement des interventions assez riches, intéressantes, des questionnements de fond et qui, je crois, ont permis de faire avancer un certain nombre de choses puisque, i! y a quelques phrases que je ne retrouve pas dans le document, donc, je suis tout a fait satisfait de cette absence, mais peut être j’exagère.

Néanmoins, vous devinez que je suis dubitatif et le hasard fait toujours bien les choses puisque dans le document de séance, je vois une plaquette de I ‘Office du Tourisme « Alsacez-vous ! Les festivités de Noel au Pays des Mystères ». Je crois qu’ici on pourrait dire « les festivités de Haguenau au pays des mystères budgétaires ». Effectivement, je dois dire que je suis profondément admiratif devant cet exercice de style. Je lis que la situation est grave, dramatique. Je lis les contraintes lourdes qui pèsent sur les finances locales, d’ailleurs je vois que, j’ai essayé de trouver en préparant le Conseil municipal, l’explication. J’ai interrogé quelques amis parlementaires qui n’ont pas su me répondre sur certaines mesures inscrites dans le projet de loi de finances qui intéresse tout particulièrement les collectivités territoriales et donc les incidences financières. Mais hormis la TP qui est citée, pardon, la taxe professionnelle, hormis la taxe carbone, je ne vois pas tellement. Donc peut être pourriez-vous me donner les éléments lourds d’explication sur ces nouvelles contraintes que le Gouvernement ferait peser sur les collectivités en dehors de la taxe et des deux taxes.

Deuxième point, et j’aimerais évidemment revenir sur ce qui a été dit par M Denis GARCIA concernant la taxe professionnelle. Effectivement, je crois nécessaire que vous preniez position, Monsieur le Maire, sur cette évolution. On a aujourd’hui un certain nombre d’éléments, de textes, a la fois le projet de loi de finances, la première lecture qui se termine, qui est déjà terminée.. je crois que le vote sera pour mardi prochain et j’aimerais savoir en tant que Président de Communauté de communes… c’est vrai que Denis GARCIA a souligne que les membres de l ‘opposition ne sont pas représentes au sein de la délégation de Haguenau a la Communauté de communes. Je le regrette vivement et je trouve dommage qu’il y ait cette démarche fermée dans ce domaine-là. Peut-être, qui sait, un ou deux ou trois membres de cette délégation auraient démissionné et laisse l ‘opposition rentrer pour aérer la démocratie municipale. Mais bon, rêvons toujours. Nous sommes vendredi soir, le week-end approche, ayons l’esprit léger.

Donc en tant que Président de la Communauté de communes, naturellement je regrette très vivement que, malgré mes suggestions, vous ayez décidé de ne pas augmenter cette taxe professionnelle l’année dernière, ce qui fait que, pour l’année prochaine, nous n ‘avons pas plus de rentrées financières, mais c ‘est votre choix et vous l’assumez collectivement avec l’ensemble des communes, mais sachez que je regrette.

Donc, je disais : admiration devant le jeu de virevoltage.

Vous poursuivez dans votre document de présentation que écrêtement, coefficient d’actualisation, etc, tout cela fait que la conjoncture générale n ‘est pas bonne et vous dites clairement d’ailleurs, que cette revalorisation ne permettra pas aux collectivités de faire face a la fois a I ‘augmentation des prix, des charges nouvelles, etc. Vous nous expliquez que bref, il n y a pas d’argent, fa sera très difficile.

En même temps, de l’autre cote, vous définissez des priorités politiques. Et c’est là le jeu de magie que j’admire. Ces grandes perspectives, grandes visions, grands mots, pardon, grands concepts, excusez moi. Mais de pratique, de réalisation, de projet, je n ‘en vois guère. Si ce n’est de terminer ce qui a été lance par l’ancienne majorité et donc pas par la nouvelle.

Je lis ainsi dans la priorité politique (pour moi, c ‘est une excellente information si elle s’avérait exacte, mais je sais que ce n’est pas le cas), « maintenir l’effort d’équipements et de services a un niveau élevé pour doter notre ville des infrastructures indispensables». Alors, j’apprends avec émerveillement que votre priorité politique pour 2010, c’est mettre en place des infrastructures. Alors, je tourne les pages, je regarde le programme d’équipement, enfer et damnation, il n y a rien ! Si, il y a des études, certes, des études, encore des études, toujours des études. Je me permets une petite parenthèse. Suite a la dernière commission réunie ou vous avez traite la voie de liaison Sud, j’attends toujours, en tous cas, je n’ai pas reçu pour ma part, les documents que vous nous avez projetés pour qu’on puisse effectivement, avec nos équipes, travailler sur ce qui a été montré. Parenthèse fermée mais d’importance! D’aucun pourrait soupçonner, vous soupçonner (je vous rassure, ce n’est pas mon cas, que vous avez tout intérêt ce que cela ne se sache pas et que vous donniez effectivement les éléments dans une discussion publique aux Haguenoviens sans que l ‘opposition puisse s y préparer.

Donc, je reviens aux priorités politiques.

Admiration ai-je dit. Admiration supplémentaire quand je lis, et c’était un moment de discussion au sein de la commission des finances, donc ce n’est pas une surprise, quand vous dites « préserver nos marges de manœuvre financières pour pouvoir relever les défis et faire face aux incertitudes dues aux aléas de la crise ». La encore, je l’ai dit, je ne suis pas le seul d’ailleurs a l’avoir dit en commission des finances, que ce serait intéressant dans le cadre des orientations budgétaires, que vous nous présentiez quelles sont les hypothèses sur lesquelles vous travaillez, comme l’a fait, et c’est vrai que M Denis GARCIA l’a cité, le Président KENNEL pour le Conseil Général, qui a évoque de mémoire, trois hypothèses avec trois analyses et trois conséquences, trois blocs de conséquences et d’actions a faire. Pour Haguenau, belles paroles, beau concept mais il n y a rien à préciser. Et pourtant ce serait bien la une question de débat dans I ‘orientation budgétaire.

Je poursuis. Je disais admiration aussi, devant l’ensemble de communications, je l’ai dit, je lis encore « maitriser les charges courantes ». Merveille].IX, j’approuve! « Avoir le souci de la de pense publique, efficace et économe ». Bravo! Quoique nous aurons à en rediscuter plus après. Vous prévoyez plein de… ah, quelque chose d’admirable ! Dans vos choix budgétaires pour 2010, je précise bien pour 2010, non pas 2011, il s’agit de mobiliser des recettes de subvention maximales.

Alors l’admiration totale ! Total respect. Ça veut dire que jusqu’à présent, ce n’était pas le cas ? Est-ce donc vrai ce qui se raconte dans certaines collectivités, au Conseil Général, au Conseil Régional voire dans les services de l’État, que la Ville de Haguenau, dans les années précédentes, n ‘a pas mobilisé, justement, les subventions auxquelles elle avait droit? Est-ce cela que je dois lire ou est-ce seulement une clause de style que vous intégrez dans ce document pour 201O? A moins de considérer que, pour 2011, vous n’avez pas l’intention de maximiser les subventions? Donc, de deux choses l’une, soit c’est de la com pure, soit effectivement c’est une réalité et je pense que les Haguenoviens et les Conseillers seraient très intéressés de savoir qu’elles sont les pratiques passées ou plutôt, les absences de pratiques passées.

Enfin, c’est vrai que j’ai été titillé aussi par la grammaire et l’utilisation du conditionnel.

C’est vrai que c’est assez troublant de lire « a une pression fiscale inchangé, le produit fiscal ne progresserait que… ». Dites simplement « nous n’envisageons pas d’augmenter les impôts ». Cette phrase aurait le mérite de la simplicité, de la clarté, le présent éternel, « nous n’augmenterons pas », c’est du futur actif, « les impôts ». Bref, sur le programme d’équipement, je l’ai dit et, je terminerai par là, beaucoup d’études, beaucoup de communication, beaucoup d’investissements dans la communication, beaucoup de dépenses de communication mais peu d’actions. Certes, on retrouve la restructuration du quartier Saint Joseph. Je crois me rappeler que c’est dans le cadre du contrat ville, donc énormément d’aides extérieures, de l’État notamment. Je lis Département IUT. la encore, ce n’est pas la ville, c’est la ville qui fait, certes, mais ce n’est pas la ville qui paye. C’est encore l’Erat.

Et enfin, je constate une très grande absence sur une réflexion économique en sus de ce que disait M Denis GARCIA. Je ne vois rien comme effort social. Alors, certes, vous avez la création d’une épicerie solidaire. Je vous l’accorde, j’en suis très heureux. C’était un point de notre programme et il est bien que vous vous y atteliez. Mais, où sont les logements sociaux ? Haguenau doit, chaque année, payer son retard. Où est l’effort social? Certes, il y a Barberousse, mais je ne crois pas que ce soient des logements sociaux qui s y trouvent. Il ne me semble pas que la démarche soit une démarche extrêmement sociale. Ne serait-ce que par les magasins, le peu de magasins qui s y trouvent et les niveaux de tarif qui y sont.

Bref, beaucoup de mots, beaucoup de phrases, peu de réalité en dehors de la communication.

Des projets qui sont des continuations de ce qui existait. Pas de projets d’avenir, des études, des études … mais vous me direz certainement ou vous direz aux Haguenoviens en 2014 : « regardez tout ce que nous avons préparé. Votez pour nous et vous verrez ce que nous ferons entre 2014 et 2020 ». La ficelle est grosse, il serait peut être temps de se mettre a faire votre programme, Monsieur le Maire !